Kunnanhallitus
Pöytäkirja 04.12.2023/Pykälä 261

Kunnanhallitus 04.12.2023 § 261  

342/02.02.00/2023  

Valmistelija Talous- ja hallintojohtaja Jarno Kilpinen, p. 040 4868 300

Vuoden 2024 talousarvion toimintamenot ovat 21 171 466 (sisäisine erineen 27 071 179) euroa ja toimintatulot 2 768 866 (sisäisine erineen 3 466 969) euroa. Toimintakatteeksi jää 21 171 466 euroa.

Talousarvio perustuu 9,9 tuloveroprosenttiin. Vuonna 2019 veroprosenttia nostettiin 21,0 prosentista 22,0 prosenttiin. Vuodelle 2023 kaikkien kuntien veroprosentteihin tehtiin 12,64 prosenttiyksikön leikkaus hyvinvointialueuudistuksen myötä ja Tyrnävän kunnan veroprosentti vuonne 2023 oli 9,36 prosenttia. Vuodelle 2024 veroprosenttia nostetaan 0,54 prosenttiyksiköllä. Nykyisellä tuloveroprosentin tasolla efektiivinen veroaste on noin 6,8.

Vuosikate on 1 728 534 euroa, tulos vuonna 2024 on -772 728 euroa.

Euromääräisesti suurimmat käyttötalousmenojen nettoperusteiset määrärahakasvut kohdistuvat tulosalueelle varhaiskasvatuspalvelut. Varhaiskasvatuspalveluissa nettomenojen kasvu on 511 653 euroa.

Talousarvio on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Muut suunnitelmavuodet hyväksytään ohjeellisina. Suurimpana haasteena käyttötaloudessa suunnitelmavuosina on kunnan toiminnan sopeuttaminen laskeviin valtionosuuksiin sekä toimintamenojen kasvun hillitseminen vastaamaan käytettävissä olevaa rahoitusta.

Käyttötalousosassa valtuusto asettaa toiminnalle tavoitteet, joiden toteuttamiseksi määrärahat vahvistetaan tulosalueittain nettomääräisinä.

 Investointiosa vahvistetaan viideksi vuodeksi, vuosille 2024-2028. Investointimenot ovat vuodelle 2024 yhteensä 9 500 000 euroa (ilman arvonlisäveroa) ja tulot 30 000 euroa.

Esittelijä Kunnanjohtaja Anttila Vesa

Päätösehdotus Kunnanhallitus esittää valtuustolle että se hyväksyy talousarvion vuodelle 2024, taloussuunnitelman vuosille 2024-2027 sekä investointiohjelman vuosille 2024-2028.

Päätös Heikkilä-Tuomaala esitti, että sivulle 25 lisätään vuoden 2024 kohdalle Temmeksen taajaman asemakaavan ajantasaisuuden arvioiminen ja päivittäminen.

Matinolli esitti, että luottamushenkilöiden kokouspalkkiot palautetaan edellisen valtuustokauden tasolle valtuuston ja lautakuntien kokousten osalta määräaikaisesti nykyisen valtuustokauden loppuun saakka.

Jari Partanen kannatti Matinollin esitystä.

Marko Partanen esitti, että Matinollin ehdotus hylätään, mutta kokoustarjoilut pienennetään minimiin ja luottamushenkilöiden muistamisia ei tehdä vuonna 2024.

Rusila kannatti Marko Partasen esitystä.

Jari Partanen esitti, että investointiosassa monitoimitalon määräraha pienennetään olemaan 15.000 € vuonna 2024.

Matinolli kannatti Jari Partasen esitystä.

Heikkilä-Tuomaala esitti, että monitoimitalon määräraha vuodelta 2024 poistetaan kokonaan.

Keskustelun päättämisen jälkeen puheenjohtaja totesi, että on tullut kolme kannatettua muutosesitystä ja kaksi kannattamatonta muutosesitystä. Puheenjohtaja totesi, että molemmat Heikkilä-Tuomaalan muutosesitykset raukeavat kannattamattomina.

Puheenjohtaja totesi, että on tehty Matinollin kannatettu muutosesitys ja Marko Partasen kannatettu vastaesitys sekä Jari Partasen kannatettu muutosesitys ja totesi, että asiassa on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja totesi, että Matinollin ja Marko Partasen muutosesitykset ovat keskenään kilpailevia ja ensin äänestetään kahden muutosehdotuksen välillä ja lopuksi voittaneen muutosehdotuksen ja pohjaehdotuksen välillä. Tämän jälkeen suoritetaan äänestys Jari Partasen muutosehdotuksen ja pohjaesityksen välillä.

Puheenjohtaja esitti, että ensin suoritetaan nimenhuutoäänestys, jossa ne jotka kannattavat Matinollin esitystä äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat Marko Partasen esitystä äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Äänestyksessä annettiin 2 JAA ääntä (Matinolli, Jari Partanen), 6 EI ääntä (Suotula, Marko Partanen, Heikkilä-Tuomaala, Karppinen, Mällinen ja Rusila) sekä yksi tyhjä ääni (Patala).

Puheenjohtaja totesi, että Marko Partasen esityksen voittaneen ja seuraavaksi suoritetaan nimenhuutoäänestys Marko Partasen ehdotuksen sekä pohjaehdotuksen välillä, jossa ne, jotka kannattavat pohjaesitystä äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Marko Partasen esitystä äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Äänestyksessä annettiin 0 JAA ääntä, 7 EI ääntä (Suotula, Marko Partanen, Heikkilä-Tuomaala, Karppinen, Mällinen, Patala ja Rusila) sekä 2 tyhjä ääni (Matinolli, Jari Partanen).

Puheenjohtaja totesi, että Marko Partasen muutosesitys on tullut kunnanhallituksen päätökseksi asiassa.

Puheenjohtaja esitti, että seuraavaksi suoritetaan nimenhuutoäänestys, jossa ne, jotka kannattavat pohjaesitystä äänestävät JAA ja ne, jotka kannattavat Jari Partasen esitystä äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Äänestyksessä annettiin 0 JAA ääntä, 8 EI ääntä (Suotula, Matinolli, Marko Partanen, Karppinen, Mällinen, Patala, Jari Partanen ja Rusila) sekä yksi tyhjä ääni (Heikkilä-Tuomaala).

Puheenjohtaja totesi, että Jari Partasen muutosesitys on tullut kunnanhallituksen päätökseksi asiassa.

Heikkilä-Tuomaala jätti eriävän mielipiteensä asiakohtiin Temmeksen kaavoituksen lisääminen talousarvioon sekä monitoimitalon suunnittelumäärärahan varaukseen.

Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että se hyväksyy muutetun talousarvion vuodelle 2024, muutetun taloussuunnitelman vuosille 2024-2027 sekä muutetun investointiohjelman vuosille 2024-2028.