Kunnanhallitus
Esityslista 26.10.2026/Asianro 5

Kunnanhallitus 26.10.2026    

337/02.03.01.00/2026  

Valmistelija

 Talous- ja hallintojohtaja Jarno Kilpinen, p. 040 4868 300

Kuntalain 111 §:n mukaan viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Verotusmenettelylain 91a ja b §:ien kunnan tulee ilmoittaa Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä tuloveroprosentin suuruus. Kunta ilmoittaa vuodelle 2027 tuloveroprosentin prosenttiyksikön kymmenyksen tarkkuudella.

Tyrnävän nykyinen tuloveroprosentti on 9,9. Se on vahvistettu

kunnanvaltuuston kokouksessa 10.11.2025 § 77 koskemaan vuotta 2026.

Kuntalaki sisältää alijäämän kattamista koskevan velvoitteen.

Uudessa kuntalaissa alijäämän kattamisvelvollisuuden sääntelyä on tiukennettu ja konserninäkökulmaa on vahvistettu.

Tyrnävän kunnan tilinpäätös 2025 oli alijäämäinen -642.749 euroa ja

taseeseen sisältyy lisäksi aikaisempien tilikausien ylijäämää 2 944 894 euroa. Vuoden 2026 tuloksen ennustetaan olevan alijäämäinen.

Kalenterivuoden verojen tilitykset kertyvät kunnille kuukausittain. Tilitettävät määrät perustuvat veronsaajien verovuosikohtaisiin jako-osuuksiin. Verontilityslain mukaisia veronsaajaryhmien jako-osuuksia vahvistettaessa ja tarkistettaessa käytetään perusteena viimeksi päättynyttä verotusta. Lisäksi otetaan huomioon ansio- ja pääomatulojen sekä vastaavien vähennysten kehitys, veroperusteissa tapahtuneet muutokset ja muut asiaan vaikuttavat muutokset.

Kunkin kunnan jako-osuus lasketaan arvioidun kunnallisveron osuutena kaikkien kuntien vastaavien verojen summasta. Kunkin verovuoden kunnallisvero kertyy kunnalle lähes kokonaan kolmen vuoden sisällä.

Tämänhetkisen arvion mukaan Tyrnävän kunnan valtionosuudet

kasvavat vuodelle 2027 noin 100.000€. Kunnan vuoden 2027 talousarviota ja toimintaa vuodelle 2027 suunnitellaan siten, että tavoitteet ovat kuntastrategian mukaisia, mutta vuosikate ei riitä kattamaan poistojen määrää. Kunnanvaltuusto on määritellyt kuntastrategiassa vastuullisen ja pitkäjännitteisen taloudenpidon kunnan strategiseksi valinnaksi. Tavoitteena ovat vaikuttavat ja oikein kohdistetut palvelut, tasapainoinen käyttötalous, kohtuullinen lainataso, hallitut investoinnit ja

hankinnat kehittämisen välineenä. Tehdyn tasapainottamissuunnitelman mukaisesti kunnan talous tasapainotetaan vuoteen 2029 mennessä.

Manner-Suomen verotuloilla painotettu keskimääräinen kunnallisveroprosentti nousi vuonna 2026 0,04 prosenttiyksikköä, yltäen 7,57 prosenttiin, Pohjois-Pohjanmaan kunnissa keskimäärin 8,6, kuntaryhmän (5001-10000 asukkaan kunnat) keskimäärin 8,79 ja Tyrnävällä 9,9.

Tuloveroprosentin yhden prosentin muutoksen vaikutus tuloveroon on noin 1 100 000 euroa. Tyrnävän kunnan veroprosentti on tällä hetkellä maan keskimääräistä veroprosenttia korkeampi.

Esittelijä

Päätösehdotus

Päätös